Programme 2006-2012 : évaluation à mi-mandat

Sécurité

• Comme nous l’avions promis, des policiers supplémentaires ont été engagés pour faire face au sentiment d’insécurité de plus en plus ressenti par la population (en 2003 – 104 policiers et administratifs étaient inscrits au cadre ; en 2009 – nous comptons 118 fonctionnaires de police et 13 fonctionnaires administratifs, soit une augmentation de l’effectif de 27 unités).
• Des opérations « coup de poing » ont été mises en place, notamment dans la rue Lamborelle. Les résultats de ces actions sont satisfaisants, c’est pourquoi celles-ci sont renouvelées régulièrement avec la collaboration du Procureur du Roi.
• Suite aux incidents graves survenus dans la rue Lamborelle, le Conseil, réuni en sa séance du 27 novembre 2009, a décidé de modifier le règlement relatif aux heures d’ouverture des établissements HORECA. Les cafés doivent dorénavant être fermés à 2 heures en semaine et 3 heures le week-end, au lieu de 4 heures précédemment. En cas de non-respect de cet horaire, les cafetiers écoperont d’une amende de 250 €. Il en coûtera 100 € aux usagers trouvés dans les cafés après 3 heures. Nous avons mis en place une concertation permanente entre la Police, les autorités politiques et les tenanciers d’établissement afin d’améliorer l’aspect et la sécurité de la rue Lamborelle.
• Nous avions également prévu de développer des métiers de sécurité comme les stewards urbains (pour la surveillance du parc Elisabeth, par exemple). Nous n’avons pas pu encore réaliser cet objectif. Toutefois, nous penchons sur différents moyens d’y parvenir : engagement d’étudiants (ou de bénévoles) pour le gardiennage des parcs pendant les grandes vacances, ou l’instauration d’heures de fermeture pour ces endroits…
• Dans la même optique, nous continuons à recruter des surveillants habilités, actuellement dénommés « agents de sécurité », pour sécuriser les abords des écoles. Ce système, mis en place en Allemagne et aux Pays-Bas, fonctionne très bien. Les enfants et les jeunes sont maintenant habitués à leur présence et se dirigent automatiquement vers eux avant de traverser un passage clouté. Ils sont 10 à effectuer cette tâche et 2 autres, qui finissent leur formation, entreront en fonction en 2010.
• Concernant la sécurisation des traversées de village, des efforts ont été réalisés en termes de signalisation, pose de miroirs et placement de ralentisseurs (chicanes, dos d’âne, etc.). Nous avons également tracé des passages cloutés supplémentaires, comme à la route de Marche (Vital Gym). Outre les systèmes de ralentisseurs, nous envisageons de poser des leurres plutôt que des radars. Ces boîtes « baladeuses » seraient une réponse peu coûteuse et efficace. Nous continuerons également à placer des radars préventifs et des analyseurs de trafic afin de décourager au maximum les excès de vitesse.
• Nous sommes intervenus auprès du Ministre de l’Equipement et des Transports (MET) pour la réalisation d’un rond-point à la route de Marche afin de sécuriser l’entrée et la sortie des véhicules dans la zone commerciale. L’aménagement d’un autre rond-point à Noville devrait aussi réduire le nombre d’accidents constatés au carrefour principal. Enfin, le SPW (anciennement dénommé MET) est sollicité pour installer des feux tricolores à l’intersection de la rue Claude de Humyn et de la route de Marche.
• L’accent a également été mis sur la lutte contre les incivilités. Dans ce domaine, deux agents constatateurs ont été recrutés pour couvrir le territoire de Bastogne. Ceux-ci dressent des amendes pour des infractions concernant, notamment, les dépôts sauvages ou dépôts illicites de déchets verts, les déjections canines, l’affichage sauvage, le non-respect des règles concernant la collecte des déchets ménagers et le règlement relatif aux chiens dangereux (c’est en mars 2008 que le Conseil de Police Centre Ardenne a décidé de prendre les choses en main en modifiant les dispositions relatives aux chiens considérés dangereux. A présent, il est obligatoire qu’un propriétaire de chien dangereux enregistre celui-ci à l’Administration communale. Certaines conditions doivent être respectées. Le jardin ou la propriété doit être entouré(e) d'une clôture de 2 m, renforcée dans le bas; en l'absence du maître et s’il est à l’extérieur de la maison, le chien devra se trouver dans un enclos de 8 m2 minimum, suffisamment haut et solide pour qu'il ne puisse le franchir ou se blesser. Il faut savoir également que, outre la laisse, le port de la muselière est obligatoire pour les chiens dangereux! Toute violation du règlement pourra être sanctionnée d'une amende de maximum 250 € assortie de la saisie conservatoire du/des chien(s).). Depuis 2007, 101 amendes ont été dressées (2007 – 21 / 2008 – 60 / 2009 – 30).
• Enfin, un budget de 50.000 € sera débloqué en 2010 pour l’achat de caméras de surveillance supplémentaires. Celles-ci seront tout d’abord placées sur le Ravel (entre la Gare du Sud et la Gare du Nord) et ensuite, sur la place de la Pépinière et dans le Parc Elisabeth (la rue Lamborelle en est déjà dotée).

L’économie et emploi

• Bien entendu, nous regrettons qu’aucune entreprise d’envergure ne soit venue s’implanter à Bastogne ces trois dernières années. Cela est du à la conjoncture actuelle, défavorable non seulement à Bastogne, mais aussi à l’ensemble de la Wallonie. Mais nous avons convaincu IDELUX de retenir deux nouvelles zones d’activités économiques mixtes sur lesquelles pourront s’implanter PME et entreprises : extension du Zoning I de 30 hectares, entre la rue de l’Arbre et la rue de Neufchâteau ; et création de 20 hectares sur le contournement de Bastogne (entre les routes d’Houffalize et La Roche).
• Nous pouvons également souligner que deux halls relais pour les jeunes entreprises ont été créés, en collaboration avec IDELUX, sur le Zoning Industriel I.
• A côté de cela, nous nous réjouissons que le taux de demandeurs d’emploi indemnisés à Bastogne soit plus bas (10,71%) que la moyenne luxembourgeoise (11,40 %) et wallonne (16,60 %) . Cela s’explique, bien sûr, par notre proximité du Grand-duché de Luxembourg (chaque jour, environ 25% de la population active franchit la frontière pour travailler dans les entreprises luxembourgeoises). Nous le devons aussi à l’extraordinaire vitalité de notre commerce local. C’est pourquoi nous collaborons activement avec l’ACAIB et son nouveau comité.
• Pour dynamiser tous les acteurs économiques (PME et commerçants), des activités ponctuelles sont régulièrement réalisées par notre Agence de Développement Local (ADL). Certaines n’ont pas pu être réitérées car trop onéreuses pour les entrepreneurs comme par exemple, la journée découverte entreprises. Celle-ci a été remplacée par une journée portes ouvertes (tous les deux ans) mise sur pied par le Club Entreprises INDUSTRIO et l’ADL. Sont également organisés : le Job Day (salon de l’emploi), chaque année au mois de mai, et les petits déjeuners entreprise, qui seront réédités en 2010. Signalons enfin que les premières assises du Commerce en Province de Luxembourg ont eu lieu fin novembre 2009 à Bastogne. Cela montre l’intérêt de l’UCM vis-à-vis de notre spécificité commerciale !
• La commune continue de soutenir au quotidien l’Agence Locale pour l’Emploi (ALE) et poursuit ses collaborations avec l’enseignement de Promotion sociale de l’ICET (15ème édition en 2009).

ALE - Nombres de demandeurs d’emploi actifs – 52 répartis par sexes et âges :

- Hommes : 24 (4 entre 20 et 30 ans, 8 entre 30 et 45 ans et 17 de plus de 45 ans)
- Femmes : 28(3 entre 20 et 30 ans, 8 entre 30 et 45 ans et 17 de plus de 45 ans)
Heures effectuées en 2009 (du 01/01 au 31/09): 8611 heures

• L’Administration communale est, sans nul doute, un des employeurs les plus importants de notre territoire : plus de 500 personnes œuvrent au bon fonctionnement de 5 services à la population (dont les pompiers et les enseignants). Ce chiffre est contant d’année en année, mais les équivalents temps plein ont augmenté depuis 2006 (de 144,6 équivalents temps plein, nous sommes passés à 162 !).

« Vivre ensemble »

• Via des subsides (environ 105.000 € par an) ou des prêts de matériel, nous soutenons diverses associations : la Jeune Chambre Internationale pour son festival de l’Amitié (tous les habitants, par quartier, s’affrontent autour de jeux et de défis), la Maison de Jeunes et le Centre culturel, pour ‘le parc en fête’, le comité du Pat’carnaval, pour le célèbre carnaval, etc. La Commune organise également la Chasse aux œufs, la fête nationale, des jumelages et chartes d’amitié (Tulette, Périers, Koekelberg, Wiltz et Arcis-sur-Aube), ainsi que de nombreuses réceptions conviviales (accueil des nouveaux habitants, mérite sportif, noces d’or, remise des prix du concours Cap Emploi, du CEB, des diplômes et attestations de l’ICET et des cours de seconde langue, etc.).
• Un projet tout récent également, la bougeotte, née de la collaboration entre l’ADL, la Jeune Chambre International et le Centre Sportif. L’évènement est d’ampleur puisque toutes les associations sportives sont représentées. Le concept est très simple : durant un week-end, les visiteurs peuvent « tester » tous les sports disponibles à Bastogne.
• Et pour tous les enfants de moins de 12 ans, un mercredi après-midi haut en magie est organisé début décembre depuis 2007. Celui-ci est couronné de la visite de Saint Nicolas qui apporte des bonbons à tous !
• Depuis 2000, nous accordons une priorité à toutes les initiatives caritatives, sociales, humanitaires, etc. telles que « la journée des enfants cardiaques » ou le projet « un enfant, un arbre », les activités de Saint Vincent de Paul, la Croix Rouge, l’ASBL Lire et Ecrire, Habilux, etc. Et, depuis 2008, Bastogne est devenue membre à part entière de l’organisation Mayors for Peace (aux côtés de Bruxelles et Ypres) en s’occupant du secrétariat de cette association, pour la Wallonie. L’objectif des Maires pour la Paix est l’éradication des armes nucléaires en 2020.
• Les aménagements concernant les aires multisports ou les maisons de village sont, pour la plupart, inscrits dans le Plan Communal de Développement Rural (construction d’une maison de village à Arloncourt ou création d’une maison de quartier Mont-Roches-Hêtres) ou au budget 2010 (aménagement de la place publique de Michamps). Le village de Bourcy bénéficie à présent d’une aire multisports et les jeunes de Moinet d’un espace pour leurs activités au 1er étage de l’école de village.
• Signalons que la Commune s’est dotée d’un nouveau chapiteau de 10 mètres sur 20. Les associations villageoises ou autres, l’utilisent gratuitement (une caution est tout de même demandée). Celui-ci sert, en moyenne, toutes les trois semaines.
• En collaboration avec le CPAS, la commune aide à la mobilité et au bien-être des personnes handicapées. Ainsi, outre l’ascenseur et l’entrée de plain-pied située au -1 de l’Hôtel de Ville, un espace sanitaire a été aménagé début 2008. Le service Handicontact est également sur les rails depuis 2007 et travaille selon un objectif : intégrer toutes les personnes en situation d’handicap dans la vie de notre commune.

• Enfin, nous mettons à disposition et aménageons en abattoir temporaire un local situé au marché couvert pour la fête du sacrifice. L’ensemble des abattages a été effectué sous la surveillance d’un vétérinaire en accord avec les normes dictées par l’AFSCA, et dans un grand respect des consignes de tri des déchets et des normes d’hygiène.

Logement

• Le CPAS collabore, dans des matières spécifiées, avec l’ASBL Agence Immobilière Sociale. Leur but est de rechercher la meilleure adéquation possible entre l’offre en logements potentiels disponibles et les besoins sociaux recensés au plan local. Ils assurent également la médiation entre les propriétaires et des locataires en voie de rupture sociale. C’est ainsi qu’en 2009, un partenariat entre le Fonds Wallon du Logement, l’AIS Nord Luxembourg et le CPAS a porté sur la gestion et l’attribution de logements à la rue du Bois d’Hazy. Ainsi, 2 logements ont déjà été octroyés en 2009. Les 6 logements restants, après des travaux de mise en conformité seront attribués en 2010.
• Deux logements sociaux seront aménagés à l’ancienne surface commerciale de la rue de Neufchâteau. L’un d’urgence (meublé et équipé pour accueillir des personnes une très courte durée lors d’expulsion, de violence conjugale, etc.) et l’autre de transit.
• Le nombre de logements sociaux, qu’ils soient de transit ou à loyers modérés, ne cessent donc d’augmenter. En 2007, 329 logements (tous propriétaires confondus : Habitation sociale, AIS, commune ou CPAS) – en 2008, 341 logements et en 2009 – 352 logements.
• 7 logements seront également créés dans les bâtiments de l’ancienne gendarmerie, acquise par la commune en février 2008. Des travaux de rénovation ont commencé fin novembre et seront terminés en mars 2010. Le montant de ces travaux est de 566.750 €. Parmi les 7 logements, deux seront de transit (destinés aux sans abris) et 5 d’insertion.
• Notre priorité reste axée sur l’habitat mixte et sur les logements moyens. Signalons que notre politique en matière de logement vise à faciliter la construction et l’achat. Les primes communales au logement ont donc été doublées dès 2007.

- Prime à la construction : 250 € majorés de 60 € par enfant à charge (avant 2007 : 125 € majorés de 40 € par enfant à charge
- Prime à l’achat : 250 € majorés de 60 € par enfant à charge (avant 2007 : 125 € majorés de 40 € par enfant à charge)
- Prime à la réhabilitation : 130 € majorés de 60 € par enfant à charge (avant 2007 : 65€ majorés de 40 € par enfant à charge)

• Les études sont en cours pour la revitalisation de lotissements à la Petite Bovire (partenariat avec un privé pour 30 parcelles dont 6 communales), à Villers-La-Bonne-Eau (17 parcelles) et à Renval (5 hectares pour 50 à 60 logements ; les permis de lotir devraient être délivrés en 2010 avec les premières ventes espérées en 2011).

 
Agriculture, forêt et ruralité

• Depuis 3 ans, un budget annuel de 300.000 € est débloqué pour la réfection et l’entretien des voiries agricoles.
• Un service communal de qualité est au service des agriculteurs. Celui-ci est en charge du recensement agricole (en 2009, 192 exploitations) ; du suivi administratif des aménagements et entretiens de voiries agricoles ; de la collaboration avec le Parc Naturel Haute Sûre Forêt d’Anlier ; du ramassage des bâches et plastiques agricoles en collaboration avec Idelux. Mise sur pieds d’une collecte de déchets de type B2 (déchets vétérinaires). Outre ces nombreuses missions, le service s’occupe des copies des cartes IGN destinées aux déclarations de superficies, lors de modification de parcelles agricoles.
• La commune soutient financièrement et logistiquement l’asbl Force Verte en lui dédiant 5000 € par an et en assurant le secrétariat : organisation de réunions, rédaction des statuts, PV, etc. Chaque année, nous menons plusieurs actions avec cette asbl telles que les journées « pédagogiques » de visite à la ferme pour les classes de 5ème et 6ème primaire des établissements scolaires implantés sur le territoire de Bastogne, le concours d’embellissement des fermes ou encore, le festival de l’Agriculture.
• Notre service agriculture travaille au quotidien avec l’AFSCA en informant et en intervenant en matière de crises épidémiques et en délivrant les certificats d’abatages et les numéros d’identification pour les particuliers.
• Notons enfin l’aide administrative fournie par le service aux agriculteurs (rédaction de certains formulaires (déclaration de superficies, demande de primes,…), information sur les services existants et compétents dans des domaines parallèles (intervention région wallonne pour préservation du paysage, gestion des effluents d’élevage,…).

L’enseignement

• Même si cela n’était pas prévu dans notre programme, un nouveau bâtiment à l’école de Wardin à été inauguré en 2007 : il comprend 3 classes maternelles, une classe primaire, un réfectoire de 130 m2, un bureau pour le directeur et un local pour les cours philosophiques. La surface au sol est de 295 m² ! Les infrastructures annexes ont également fait l’objet de rénovation (sanitaires, garderie, salle de gym, isolation acoustique de la cantine). Signalons enfin que le réaménagement de la cour de l’école est prévu au budget 2010. Las d’attendre des subsides depuis 15 ans, la commune a financé tous ces travaux sur fonds propres.
• L’école de Wardin n’est pas la seule à avoir bénéficié d’aménagements, nous pouvons citer :

o Marvie : une deuxième classe primaire a été créée et le préau sera aménagé dans les mois à venir.
o L’école de Lutremange a eu droit à un nouvel espace maternel au sein de son enceinte, deux classes supplémentaires seront créées dans les mois qui viennent. Des sanitaires et une pièce de rangement ont également été aménagés.
o Les combles de l’école d’Arloncourt seront aménagés en 2010 (dans l’attente d’un projet plus global inscrit au PCDR).
o Une classe a été aménagée dans les greniers de l’école de Rachamps (démolition des cloisons, isolation des murs, placement d’un revêtement de sol et pose d’un éclairage adapté au lieu).
o Un nouveau bâtiment a été construit dans le prolongement de l’école de Mageret pour remplacer les préfabriqués existants. Celui-ci servira de réfectoire pour les élèves, mais également au club de jeunes pour ses réunions. Deux classes ont été adaptées au 1er étage de l’école et une bibliothèque a été aménagée.
o L’école de Moinet dispose à présent d’un réfectoire, qui sert également de local de psychomotricité. Le dossier concernant la rénovation de la cour a été introduit à la subsidiation. Ces travaux comprendront l’enlèvement du tarmac existant, le profilage de la cour et la pose d’un nouveau tarmac sur tout le pourtour de l’école, y compris l’espace avant de celle-ci.
o Depuis le 1er septembre 2008, l’ancienne école communale de Michamps (fermée pour manque d’élèves) accueille en son sein « La Petite Ecole » (enseignement spécialisé pour les enfants à déficiences auditives). En cédant ses locaux à cette dernière, Bastogne est devenue la première commune en Province de Luxembourg à disposer d’un tel type d’enseignement. 11 élèves y sont inscrits
o La commune est propriétaire des bâtiments scolaires situés à Bourcy, occupés par l’enseignement libre de ce village. Cet enseignement est géré par l’ASBL Bourcy, Culture et Enseignement qui envisage des travaux de rénovation importants. Afin de pouvoir émarger aux subsides de la Communauté Française, cette ASBL doit détenir un droit réel sur ces bâtiments. Le Conseil communal a, dès lors, consenti un bail emphytéotique à l’ASBL Bourcy, Culture et Enseignement pour une durée de 50 ans. L’acte a été signé le 3 juin 2008.
o L’ICET s’est vu doté d’un Centre de Technologies Nouvelles – 310.000 € ont été nécessaire pour équiper l’école d’une telle section de pointe. L’ancien Marché Couvert a, quant à lui, fait l’objet d’une rénovation complète (comprenant, notamment, l’isolation)
o L’académie de musique a subi également des modifications : remplacement des châssis (porte d’entrée et fenêtres), des briques de verre (châssis vitré à la place) et les combles ont été aménagés. Concernant les nouvelles disciplines, notons que des cours de percussion sont donnés depuis 2007.

- En ce qui concerne la sécurité aux abords des écoles, la commune a répondu aux exigences de la Région Wallonne (barrières rouges et jaunes visibles, zone 30, etc.)
- Au niveau de la mobilité, la commune s’est dotée d’un nouveau bus scolaire (52 places assises) à la rentrée 2009. Celui-ci assure :
o le transport des élèves des écoles de Rachamps, Noville, Arloncourt et Moinet chaque matin et après-quatre heure (et le mercredi midi) dans le cadre de la convention avec le TEC,
o le déplacement interne des élèves (écoles – piscine, salle de gym, etc.)
                           (les autres implantations sont desservies par le TEC ou une société privée)

Petite enfance

• La JARDINIERE : service d’accueillantes conventionnées :

- en 2006 – Nombre d’accueillantes : 32 et nombre d’enfants : 150
- en 2007 – Nombre d’accueillantes : 32 et nombre d’enfants : 170
- en 2008 – Nombre d’accueillantes : 31 et nombre d’enfants : près de 200
- en 2009 – Nombre d’accueillantes : 30 et nombre d’enfants : 193

• La Maison Communale d’accueil de l’enfance (Poussins de Renval) accueille, depuis mars 2007, une moyenne de 15 enfants de 0 à 3 ans dans ses installations situées à Renval. L’équipe est composée d’une responsable - assistante sociale, de 6 accueillantes de formations différentes (puériculture, nursing et enseignement maternel) et d’une personne en charge des repas, de l’hygiène et l’entretien des locaux. Au cours de l’année 2009, 28 familles ont bénéficié d’un accueil adapté (à temps complet ou partiel) pour leurs tout-petits.
• La Pause Grenadine, quant à elle, ne cesse de se développer (que ce soit au niveau des activités proposées (ateliers maman-bébé, lecture, musique) ou du nombre d’inscrits ! C’est pourquoi, nous avons comme projet de revendre l’emplacement actuel (devenu trop étroit !) et construire un nouvel espace pour accueillir la Pause Grenadine (derrière la bibliothèque).
• Les plaines communales se sont multipliées. Outre la petite et la grande plaines organisées durant les grandes vacances, la commune organise, depuis cette année 2009, des stages à Noël et à Pâques. Une équipe d’animateurs proposent aux enfants des activités aussi diverses que variées : sport (piscine, initiation à l’escalade, au sauvetage, à la boxe, au judo), créativité (bricolages, montages vidéos, photos), apprentissage à la vie en communauté (hikes, excursions, soirée à thème). Des professionnels extérieurs sont régulièrement invités afin d’offrir des activités « extraordinaires» (partenariat avec la ludothèque, les infirmières de l’ONE, etc.).
• L’école des devoirs, elle aussi fonctionne de mieux en mieux. Chaque année, le nombre d’enfants s’accroit. Elle est ouverte tous les lundis, mardis, jeudis et vendredis de 16h à 18h, pour les enfants de 6 à 12 ans. Alternative à/au l'échec/décrochage scolaire, cette activité s'adresse en priorité aux enfants les plus fragilisés de notre société.
• Les plaines de jeux des quartiers et des villages sont régulièrement entretenues par un ouvrier du service des Travaux. À ce niveau, la commune a récemment créé une plaine de jeux dans le quartier du « Champ de courses ».
• Rappelons également qu’un service de l’Enfance, composé de deux employés dynamiques, s’attache à coordonner tout ce qui concerne les activités et services disponibles pour les enfants de 0 à 12 ans sur la commune.

Jeunesse

• En créant la Maison de Jeunes (dans les locaux de la Maison Mathelin), nous avons voulu dynamiser cette partie de la population. Divers ateliers sont proposés aux jeunes de la commune, quel que soit leur âge ou leur sexe : rap, cuisine, atelier spécial cuisine, atelier journal (le kestendis, bimestriel), etc. Deux responsables se chargent du bon fonctionnement de la MJ. Grâce à la mise en place de l’ASBL Anim’Jeunes, et donc, l’engagement de deux employées supplémentaires, les éducateurs de rue se sont vu déchargés du travail administratif et peuvent ainsi se concentrer pleinement sur leur travail de terrain.
• Etant donné que les jeunes sont les acteurs et réalisateurs de leurs envies, idées et projets, le conseil de jeunes a été mis en place. C’est l’endroit privilégié d’où tout peut partir et commencer à se construire.
• Rappelons que pour l’organisation des kermesses ou des bals de club de jeunes, un nouveau chapiteau a été acheté par la commune. La mise à disposition est gratuite, seul le montage et démontage sont à payer.

Les ainés et la santé

• Le CPAS a acquis un taxi social afin d’assurer la livraison des repas à domicile pour les personnes isolées. Chaque jour, entre 45 et 50 repas sont livrés !
• Avec un taux d'occupation de 99.08% et une liste d'attente de plus en plus longue (+/- 300 personnes), la Maison de Repos bénéficie d'une bonne réputation. Des animations fréquentes sont organisées par le personnel, les membres du comité "Sans Souci", les bénévoles, certains groupements locaux et des écoles de la Commune. La Résidence compte 81 lits dont 35 lits MRS (Maison de Repos et Soins) et 46 lits MRPA (Maison de Repos pour Personnes Agées). Le CPAS a fait l'acquisition de lits médicalisés, matelas anti-escarres, linges de lit, renouvellement des vaisselles, renouvellement du mobilier, acquisition d’une baignoire adaptée et de 20 tables de nuit. Récemment, un service d’aromathérapie et un espace Snoezelen, ont été créé au sein de l’établissement pour le bien être de tous les pensionnaires.
• En 2009, Bastogne était à sa 6ème édition de la semaine de la santé. Celle-ci, d’un thème différent d’année en année, donne l’occasion aux citoyens de savoir ce qui favorise leur bien-être à travers des conférences et des ateliers. Les thèmes abordés ont été nombreux et variés : « le dos », « la Petite Enfance en Santé », le « bien-être à la portée de tous », la « médecine douce », « les allergies ». L’édition 2010 sera consacrée au « stress ».
• Toujours au niveau de la santé, afin que les citoyens ne subissent pas les conséquences de la diminution du nombre de médecins en zone rurale, la Maison de Garde Médicale a ouvert ses portes le 1er janvier 2010. Les médecins généralistes et les responsables communaux ont soutenu ce projet. La Province de Luxembourg, quant à elle, s'investit notamment en mettant à disposition ses locaux du centre de santé provincial de Bastogne.
• Enfin, grâce à la mobilisation populaire, au consensus politique et à la solidarité luxembourgeoise, l’Hôpital Ste Thérèse a été maintenu en activité, avec des services de pointe et un service d’urgence. Seule la maternité a du fermer ses portes, faute d’avoir atteint les normes imposées.

Social

• De nombreux projets ont été mis sur pied par le CPAS, tels que :

o des ateliers théâtre (Projet d’épanouissement social et de participation sociale et culturelle des clients de CPAS) dont le but final est de monter une pièce de théâtre avec des personnes ayant des difficultés de réinsertion. Mais c’est aussi permettre aux participants d’acquérir ou réacquérir des compétences sociales et relationnelles, de les valoriser en vue de favoriser leur intégration sociale au travers d’une série d’outils pédagogiques et de techniques théâtrales, de leur donner l’occasion de retrouver une estime de soi, de renforcer leur appartenance sociale par un travail collectif, … ;
o des ateliers sociaux : l’atelier Graff, en collaboration avec les animateurs de rue (peu de résultat du à un public trop jeune) et l’atelier pâtisserie : en collaboration avec Habilux ;
o le job day : il s'agit d'une journée de rencontre entre employeurs et demandeurs d'emploi. Organisée en partenariat avec l'ADL de Bastogne et Le FOREM ;
o des ateliers relooking : en collaboration avec Cindy PAQUAY, coiffeuse indépendante, le service insertion et le service social ont décidé de mettre en place des ateliers relooking. Les objectifs étaient de valoriser la personne par le biais de la coiffure, du maquillage et les choix de couleurs en tenant compte du style et de la personnalité de chacun dans le but de réaliser une image intérieure positive, être bien avec soi-même, retrouver confiance en soi et bénéficier de services d'une coiffeuse à domicile ou au CPAS à moindre coût ;
o en collaboration avec le Service social général, le service d’insertion socio-professionnelle s’occupe de la vente de tous les chèques dans le cadre de ce projet (chèques-sport chèques-livre, chèques-DVD, chèques-cinéma, entrées Ward’in Rock, entrées Kimy story…) ;
o des excursions de tout genre : journée de fête des 30 ans du CPAS à Bruxelles, goûter de Pâques dans une salle de la société d’habitations sociales, grottes de Remouchamps et monde sauvage d’Aywaille avec les familles bénéficiant des services du CPAS. A ce niveau, 11 interventions à raison de 50% du coût total d’activité scolaire ou parascolaire ont été accordées (classe de neige, de mer, etc.) ;
o restaurant social « Côté Jardins » : il s’agit de la création et de la gestion d’un restaurant à caractère social, ouvert toute l’année, en collaboration avec la Croix-Rouge et AID-Habilux. Ce projet a pour but de répondre aux besoins alimentaires des personnes en situation de précarité et favoriser la réinsertion socio-professionnelle ;
o réveillon du Nouvel An : afin de permettre à toute personne souffrant de solitude de passer un moment chaleureux, le Cpas, en collaboration avec le Resto-social et des partenaires locaux, à organiser le réveillon du nouvel-an 2009. Cette fête a permis à 152 personnes de vivre le passage à l'an neuf dans une ambiance festive, et sera organisée tous les deux ans ;
o le Projet de Guidance sociale énergétique : il s’agit d’aider les personnes à gérer leur budget et de trouver en priorité des solutions afin de faire face aux factures de fournitures énergétiques. Ce projet vise prioritairement l’éducation à la consommation rationnelle de l’énergie par la mise en place d’actions préventives d’information et de sensibilisation. Cela s’adresse aux personnes confrontées à des difficultés financières dans le règlement des factures de fournitures d’électricité et de gaz, qui sont sous limiteur de puissance ou qui ont un compteur à budget ;
o à côté du Fonds social Mazout, financé par le Gouvernement fédéral, nous avons mis sur pied « l’aide chauffage CPAS » dont le but est de respecter la dignité humaine tout en responsabilisant les personnes ; en les sensibilisant au coût du mazout et donc en les amenant à toujours considérer la charge chauffage dans leur budget. Cette aide consiste à intervenir dans le paiement du solde de 2 factures de Mazout de 500 litres sur base d’un paiement préalable de 165 euros réalisé par les bénéficiaires de cette aide.
o le Service SAMARITEL : celui-ci fournit aux personnes âgées, ou à celles qui ont de grosses difficultés de se mouvoir, un appareil leur permettant d’avertir un proche ou les secours en cas d’ennuis.
o HANDICONTACT : depuis 2007, le service communal Handicontact est sur les rails, il est à l’écoute de la personne handicapée. L'objectif est d'intégrer tous les citoyens à la vie de notre commune. En collaboration avec l’AWIPH (Agence Wallonne pour l'Intégration des Personnes Handicapées), notre Cpas a désigné deux personnes de référence qui se donnent la mission d'informer et d'orienter toutes les personnes en situation d'handicap et leur entourage vers les services aptes à répondre aux besoins énoncés.

• Actuellement, la commune de Bastogne engage 6 personnes sous statut AWIPH.
• Notons que le bâtiment du CPAS a été sécurisé et un sas d’entrée a été créé afin d’accueillir le mieux possible les citoyens.
• Afin de répondre aux besoins des personnes en situation d’urgence ou de violence conjugale une chambre d’accueil a été crée (point de chute).
• Enfin, les missions de Mithridate ont été étendues : il s’occupe également des violences intraconjugales et de la délinquance juvénile (au départ, ce service n’était axé que sur la prévention drogue).

Sport

• Nous soutenons les clubs sportifs de la commune (une soixantaine de clubs) à travers des aides logistiques et des subsides pour un montant total de 50.000 euros par an.
• La piscine du Centre sportif a été réparée provisoirement mais une étude est lancée en vue de son réaménagement complet.
• Les salles de judo et de danse ont été rénovées (le revêtement de sol était désuet et des infiltrations d’eau endommageaient le plafond). Le montant des travaux s’est élevé à 236.148 € (subsidié à 75% par la Région wallonne).
• Nous nous penchons actuellement sur l’aménagement de la salle de gym qui est un peu dépassée. S’ils veulent progresser, les gymnastes devraient disposer de fosses de réception pour leurs exercices à la barre fixe, par exemple ! Nous avons également adapté une salle pour les sports de combat et l’escrime, qui sont de plus en plus prisés.
• Dans les villages

- Nous avons mis aux normes le terrain de foot de Vaux-Noville, afin que celui-ci puisse accéder à la promotion.
- De nouveaux sanitaires, vestiaires et une cuisine ont été aménagés dans les infrastructures de l’ES Mageret.
- Nous venons de recevoir la promesse de subsides d’Infrasports pou la rénovation des vestiaires et des sanitaires à Bourcy. Les travaux pourront commencer en 2010.

• Le Skate Parc, situé à l’entrée du Centre sportif (aire multisports) a été amélioré grâce à l’installation de modules supplémentaire (12.000 €).
• La commune est également partenaire dans des évènements tels que la Bougeotte, le mérite sportif ou encore les 20 km de Bastogne.

 
Commerce et le tourisme

• Le commerce reste, à n’en point douter, la valeur sûre de l’économie bastognarde. C’est la raison pour laquelle des collaborations ont été intensifiées entre la Commune, l’ACAIB, le RSIT mais aussi beaucoup d’autres associations locales ou extra-communales afin de faire vivre le slogan « A Bastogne, il se passe toujours quelque chose ».
• Cette année encore, l’année s’est terminée par le 65ème anniversaire de la Bataille des Ardennes, la Parade de Noël de RTL, tout cela agrémenté de marchés de Noël et de la patinoire des pompiers.
• Ces trois dernières années, nous avons fait des efforts considérables pour rénover et moderniser toutes les rues et ruelles du centre-ville : rue des Remparts, rue Maison Forte, rue des Trinitaires, ruelle St Pierre, rue des Récollets, rue Glate, la Place du Parc, la Place Merceny y compris le déplacement du monument Patton.
• Les parkings en centre-ville restent notre priorité :

o à cet effet, nous avons conclu des conventions avec les écoles (Institut Saint Joseph, Institut Notre Dame, INDSé 2e et 3e degrés) afin que ces dernières ouvrent leur parking et cour de récréation au public en dehors des heures scolaires ;
o nous avons créé une trentaine de parkings supplémentaires à la rue des Scieries ;
o nous créerons entre 30 et 40 emplacements nouveaux à proximité de la Porte de Trèves en 2010 ;
o les marquages au sol réalisés à la Place du Général Patton permettra de stationner davantage de véhicules ;
o nous cherchons des partenaires privés (à défaut de la Région wallonne) pour doubler la capacité de la Place du Marché.

• En collaboration avec la Jeune Chambre Internationale, un nouveau Circuit Historique intra-muros a vu le jour. En suivant le plan disponible au Syndicat d’Initiative, les touristes peuvent découvrir tous les lieux-dits de Bastogne à travers une série de panneaux placés aux endroits stratégiques. Ce circuit permet la découverte d’un autre aspect de la ville : Bastogne et son folklore, son marché, son lavoir, etc.
• En partenariat avec la ville d’Houffalize, nous allons doter le Ravel d’aires de repos et de poubelles.
• Dans le cadre de la revitalisation du Quartier Latin, nous ouvrirons au public le jardin d’honneur du Séminaire dès que les travaux seront terminés.
• A proximité, nous aménagerons le rond-point de la route de Clervaux en hommage aux Herdiers d’Ardenne.
• Enfin, le projet de la décennie, pour ne pas dire du siècle, sera vraisemblablement approuvé par le Conseil communal en 2010 : le Centre de Mémoire de la Seconde Guerre Mondiale, construit sur le site du Mardasson, devrait ouvrir ses portes dès la saison touristique 2012. Objectif : 100.000 visiteurs par an.
• Last, but not least : la cave « NUTS », située au cœur du quartier militaire, subsistera !!! Quel que soit le sort réservé au 1er Régiment d’Artillerie, le bâtiment, qui abrite le Q.G. du célèbre Général Mc Auliffe sera exploité touristiquement en collaboration avec le Musée Royal de l’Armée.

Culture

• La salle Jean XXIII a été modernisée : des loges et un espace d’accueil pour les artistes ont été créés. La création d’une salle de réception jouxtant la salle Jean XXIII avec vue sur le Jardin d’Honneur est en cours d’exécution. Nous allons ajouter une dynamique en mettant sur pied une asbl qui sera en charge de la location et de l’occupation de la salle.
• Nous soutenons, par le biais de prêts de matériel, de subsides (environ 20.000 € par an) ou d’aide logistique, les divers mouvements folkloriques et associations culturelles dans leurs organisations.
• Le quatrième étage de l’espace Van Geluwe est mis à disposition du Musée en Piconrue pour l’aménagement du musée « Les âges de la vie » (reproduction de la Grand’rue).
• Le Centre culturel est passé de la catégorie 3 à la catégorie 2 ; une reconnaissance en plus de la Communauté française pour les nombreux professionnels et bénévoles qui développent un programme riche et varié.
• Le revêtement de la salle Migondi (sous-sol) du Centre culturel a été rénové et présente un aspect plus moderne et plus conforme à la nature de ses activités.
• La bibliothèque a étendu ses heures d’ouverture :

Bibliothèque de Bastogne
Mardi 14h – 17h
Mercredi 14h – 20h
Jeudi 14h – 17h
Vendredi 9h – 12h et 14h – 19h
Samedi 9h – 13h

Ludothèque
Mercredi 14h – 18h
Samedi 9h – 13h (samedi de marché)

Culte et patrimoine

• Les chapelles, églises et monuments de notre commune sont entretenus ou rénovés régulièrement. L’église de Wardin a fait l’objet d’une rénovation de façade, de nouvelles ardoises ont été posées et un nouveau bardage placé.
• L’église de Mageret a été complètement repeinte (intérieur) (+rénovation des chenaux et des escaliers).
• La porte d’entrée de la chapelle de Moinet a été réparée.
• Les tableaux du chemin de croix de l’église de Rachamps ont été restaurés.
• L’intérieur de la chapelle de Senonchamps a été entretenu.
• Les vitraux de l’église de Vaux-Noville ont été remplacés.
• La toiture de l’église Saint Pierre a été réparée.
• Le mur d’enceinte du cimetière de Marvie a été rénové.
• Les chenaux de l’église de Noville ont été remplacés.
• Le cimetière de Bastogne a été drainé et celui de Bourcy va être agrandi.
• Sont toujours en attente, mais programmées :

o la restauration de la chapelle Notre Dame de Bonne Conduite ;
o la réparation de la voûte de l’église St Pierre. Au vu de son caractère exceptionnel, nous avons la possibilité d’être subsidiés à 95 % pour ces travaux.

• Les plaques de vétérans au Bois de la Paix ont été remplacées et les panneaux des sentinelles de la paix vont être restaurés.

  
Environnement

• Deux agents constatateurs ont été engagés. Ceux-ci dressent des amendes concernant, notamment, les dépôts sauvages ou dépôts illicites de déchets verts, les déjections canines, l’affichage sauvage, le non-respect des règles concernant la collecte des déchets ménagers et le règlement relatif aux chiens dangereux (cf. volet sécurité).
• Un kiosque à tri a été installé à Bras.
• Un verger de 60 ares a été aménagé à Wicourt.

Service Régional d’Incendie

• Bastogne est l’un des 14 services régionaux d’incendie que compte la Province de Luxembourg. Composé de 9 pompiers professionnels, 45 pompiers volontaires et 6 stagiaires, le service couvre les communes de Bastogne (sauf les villages de Rachamps, Wicourt et Hardigny qui sont protégés par le SRI d’Houffalize), Bertogne, Fauvillers, Ste-Ode, Vaux-Sur-Sûre, le village de Prelle (commune de Tenneville) et le village de Winville (commune de l’Eglise), soit un territoire de 58.000 ha et une population de 27 505 habitants.
• Progression de l’effectif depuis 2006 :

o 2006 : 6 professionnels / 42 volontaires / 3 stagiaires
o 2007 : 7 professionnels / 53 volontaires
o 2008 : 8 professionnels / 50 volontaires
o 2009 : 9 professionnels / 45 volontaires / 6 stagiaires

• Le Service Régional d’Incendie a acquis récemment une nouvelle ambulance et une auto-échelle de 30m.
• Quelques chiffres pour l’année 2009 :

o 842 interventions, parmi celles-ci, on dénombre :

• 153 incendies (feux de cheminée, forêt, de broussaille, de bâtiments,…)
• 280 destructions de nids de guêpes

o 963 missions d'aide médicale urgente durant l’année 2009, dont 97 accidents de la route

• Au vu de l’expansion du personnel et la volonté d’être toujours plus professionnel, un nouveau Centre Régional de secours sera opérationnel en 2011 au Zoning Industriel I de Bastogne. Celui-ci comprendra notamment, un grand hall pour les véhicules d'intervention, une zone autonome pour les ambulanciers, une zone importante pour le service incendie et une zone pour l'École provinciale du Feu, munie d'un auditoire de 200 places. Une enveloppe de 6.000.000 € est prévue pour le projet, qui s’étendra sur une superficie de 2 hectares.

CTAC

• Dans le même esprit de performance, les services de l’Environnement, des Travaux, de l’Urbanisme et des Archives ont été regroupés depuis mai 2009 en un seul et même endroit ; le « Centre Technique et Administratif Communal », sur le Zoning Industriel I. Cette fusion a permis une meilleure communication et, par conséquent, une meilleure organisation de ces services et degré supplémentaire d’efficacité dans la réalisation de leurs nombreuses missions. Dans un unique but : améliorer le service à la population. Le CTAC se compose de 94 agents communaux (68 ouvriers et 26 employés).
• Entre 2006 et 2009, nous avons réalisé de nombreuses réfections et entretiens de voiries dans la ville (avenue Olivier, rue Maitre Nicolas, des Récollets, rue Glate, place du Parc, rue des Remparts, rue des Trinitaires, ruelle Saint Pierre, route d’Assenois, trottoirs de la rue de la Gare et American Légion, égouttages des rues d’Houffalize, Pierre Thomas et des Déportés) et les villages (Vaux-Noville, Fagnoux, Foy, Bizory, entrée de Michamps, Bourcy, Wardin et Harzy). Notons également l’aménagement des parkings à la Maison de Repos, la réfection des voiries du Zoning Industriel I, la rénovation des trottoirs de la Grand’rue . 600.000 € sont consacrés chaque année aux voiries.
• La place Merceny est actuellement en chantier. Elle s’appellera dorénavant la Place Général Patton puisque le monument sera déplacé et érigé sur la nouvelle place.

 Finances

• Nous sommes fiers de souligner que la politique du Collège communal, depuis 2000, a toujours été axée sur le respect de la paix fiscale : ne pas faire contribuer davantage le citoyen. Pour preuve, l’Impôt sur les Personnes Physiques (7,5 %) et le précompte immobilier (2950 centimes additionnels) n’ont pas été revu à la hausse, contrairement à ce qui s’est fait dans d’autres communes en Province de Luxembourg. Notre position tranche singulièrement avec l’attitude de la Députation provinciale qui, en 2008, a fait passer les centimes additionnels au précompte immobilier de 1634 à 1980, soit une hausse de plus de 21%. Malheureusement, notre autonomie fiscale n’est pas totale. Vu que le Gouvernement wallon impose à toutes les communes de couvrir, via une taxe locale, le coût vérité de la gestion et du traitement des déchets, à concurrence de 85% dès 2010, 90 % en 2011, pour arriver à 100% en 2013, une nouvelle tarification forfaitaire est d’application dès cette année 2010. Voyez plutôt :

• Malgré cette augmentation, Bastogne reste la seule commune de la Province à organiser elle-même la collecte des immondices. Grâce à cette autonomie de gestion, nous pouvons pratiquer une taxe moins élevée que dans les autres communes luxembourgeoises, où le montant atteint à certains endroits 250 € par ménage.